也谈建设工程项目管理

发布时间：2010/9/9 12:55:00

 

    项目管理是指企业运用系统的观点、理论和科学技术对工程项目的计划、组织、监督、控制、协调等全过程管理，现场管理是指对施工现场内的活动及空间使用所进行的管理。工程项目的管理主要从以下几个方面进行管理：项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目投资控制、项目合同管理、项目信息管理、文明施工管理、项目组织协调、项目竣工及备案等。

一、组建项目部，制定项目管理实施规划。

    项目部是在企业支持下组建并领导、进行项目管理的组织机构，项目经理则是企业法人在工程项目的委托代理人，是整个项目的第一责任人，受公司工程部经理监督管理，对总经理负责。项目部的组织形式主要有三种：矩阵式，结构形式呈矩阵状的组织，项目管理人员由企业有关职能部门派出并进行业务指导，人员受项目经理的直接领导;直线职能式，结构形式呈直线状且设有职能部门或职能人员的组织，每个成员(或部门)只受一位直接领导人指挥;事业部式，在企业内作为派往项目的管理班子，对企业外具有独立法人资格的项目管理组织。根据公司管理特点和项目规模，我公司宜采用矩阵式的项目组织形式。就时代水晶城项目而言，建设面积约为9万平方米，可配备以下人员：项目经理1人，土建工程师2人，安装工程师1人(后期安装阶段可增加1人)，资料员兼内勤1人，景观工程师1人(绿化施工阶段进场)，必要时设造价员1人。项目经理应根据授权范围、时间和内容，在工程技术部经理的监督管理下，对工程项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全方位管理，履行“项目管理目标责任书”规定的任务，组织编制项目管理实施规划，对项目部人员和设备进行优化配置和动态管理，在授权范围内负责与总公司、施工单位、监理单位、各协作单位等的协调，解决项目中出现的问题，进行现场安全文明施工管理，处理突发事件，协助工程技术部进行项目的检查、鉴定、验收，全面主持项目部工作，组织制定项目部各项管理制度，确定项目部人员的职责，并定期进行考核、评价。设备配备：电脑2台、打印复印机1台，检测工具1套，相机1部，图集、规范1套，办公桌椅各1套。

二、项目进度控制

    项目进度控制应以实现“项目管理目标责任书”约定的竣工日期为最终目标，并在此基础上尽量使工期提前，为销售奠定基础，便于资金回拢。项目进度控制总目标应进行分解，可按单位工程分解为交工分目标，也可按年、季、月、周计划分解为时间目标。项目进度控制应建立以项目经理为责任主体，各专业工程师参加的项目进度控制体系。可按下列程序进行项目进度控制：

1、根据总公司确定的开工日期、总工期和竣工日期确定施工进度目标，明确计划开工日期、计划总工期和计划竣工日期，并确定项目分期分批的开工、竣工日期。

2、制定进度控制计划。进度计划应根据工艺关系、组织关系、搭接关系、起止时间、施工单位提报并经监理单位审核后的施工总进度计划(劳动力计划、材料计划、机械计划)及其他保证性计划等因素综合确定。

3、要求监理单位下达开工令，并严格按开工令指定的日期开工。

4、实施项目进度控制计划。当出现进度偏差(不必要的提前或延误)时，应及时进行调整，并应不断预测未来进度状况。

5、全部任务完成后应进行进度控制总结并编写进度控制报告。

项目进度的预控措施就是编制可行的进度控制计划，只有计划可行、有效、合理，才可作为工作的指导性文件，所以说编制进度控制计划是非常重要的。我们常说的进度计划分为总进度计划和单位工程计划。总进度计划应依据承发包合同、进度目标、工期定额、有关技术经济资料、工程部署与主要工程施工方案等编制。总进度计划的内容要全面，主要包括：编制说明，总进度计划表，分期分批施工工程的开工日期、完工日期及工期一览表，资源需要量及供应平衡表等。总进度计划应有明确的进度控制目标，并且要确定各单位工程的施工期限和开、竣工日期，合理安排各单位工程的搭接关系。单位工程进度计划的编制应更详细，主要考虑施工方案，主要材料设备(甲供、乙供)的进场时间，施工单位的管理能力及技术素质，施工现场条件、气候条件、环境条件，已建成的同类工程实际进度及经济指标等多方面因素。内容应包含进度计划图(横道图、网络图)、进度计划的风险分析及控制措施。

    工程项目的施工过程是对进度计划的实施和验证。为了使目标更明确，项目的进度计划应通过编制年、季、月、旬、周进度计划实现。年、季、月、旬、周进度计划应逐级落实，最终由承包单位安排施工班组实施。在进度计划实施的过程中应进行下列工作：

1、 跟踪计划的实施，并进行监督，当发现进度计划的执行受到干扰时，应采取调度措施。

2、 在计划图上进行实际进度记录，并跟踪记载每个分项工程的开始日期、完成日期，记录每日完成数量、施工现场发生的情况、干扰因素的排除情况。

3、 落实控制进度措施应具体到执行人、目标、任务、检查方法和考核办法。

4、 处理工期索赔。

    进度控制的有效措施就是进度检查，可采取日检查或定期检查的方式进行，检查内容有：检查期内实际完成和累计完成工程量;实际参加施工的人力、机械数量及生产效率;窝工人数、窝工机械台班数及其原因分析;进度偏差情况;进度管理情况;影响进度的特殊原因及分析。检查后，如果实际进度与计划计划相符，可按原计划执行，如果不符，则就进行调整、纠偏。

按时间节点来说，雨季、冬季、农忙季节是工期控制的重要节点，由于天气原因和劳动力原因，此时的进度较慢，因此在这些时间节点来临之前，就要做好准备工作，增加人员、机械、材料，哪怕是工期稍有拖期，也一定要在下一个节点之前将工期赶上来。“人机料法环”是影响工期的五大因素，工期的控制实际也是这五大因素的控制。

三、项目质量控制

1、施工准备阶段质量的控制

1)配合规划部完善各种报建、报批手续，为工程施工扫清障碍;

2)做好现场临时设施的搭建工作，创造良好的工作环境;

3)组织相关专业对图纸审核，并形成记录;

4)组织项目部全体人员进行质量知识培训，并保存培训记录。

2、施工阶段的质量控制

    质量控制根据控制先后，可以分为事前控制(预控)、事中控制(过程控制)、事后控制(结果验收)。每个单位工程开工之前应要求施工单位提报施工组织设计，并经监理单位审核后，作为施工作业的指导性文件，分部分项工程施工之前应要求施工单位提报施工技术方案。同时还应检查施工单位对施工班组的技术交底及其落实情况。以上是对施工单位的预控要求，对于现场监理机构也要求编制监理规划、监理实施细则、监理旁站方案等，并经我项目部审核通过方能作为质量控制文件，那么项目部也应制定自己的一套施工现场管理办法及质量控制措施。预控的主要方法就是采取预防措施，项目部应定期召开质量分析会，对影响工程质量潜在原因，采取预防措施;对可能出现的不合格，应制定防止再发生的措施，并监督实施;对质量通病应采取预防措施;对潜在的严重不合格，应实施预防措施控制程序。做好事前控制的必要工作后，在施工过程中要进行事中控制，这个过程要求项目部人员要做到眼勤、手勤、脑勤、腿勤、嘴勤，多走多看，多说多想，对于重要部位、关键工序要进行旁站，主要检查监理、施工单位质检人员是否齐备，施工方法是否符合操作流程，机械、人员、材料是否满足施工要求，平时工作中要常到现场巡视，只有这样才能发现问题，从而及时解决问题，真正起到过程控制的作用。当然，作为专业工程师应有过硬的专业知识，做好过程控制的前提时深入熟悉施工图纸、吃透质量验收规范、标准，所以要拿出大部分时间进行学习，现场的质量管理要充分发挥监理工程师的作用。工程材料、设备的质量也是影响实体质量的关键因素，也应做控制：1、甲供材在确定之前应货比三家，并实地考察;2、未经检验和检验为不合格的材料、半成品、构配件和设备，不得投入使用;3、要求监理单位、施工单位对甲供材的进场也应严格检查，不能因甲供而疏忽检查。事后控制实际是对结果的肯定，这个过程的检查是对前两步控制的一个检验，如果事前、事中控制的好，事后控制就不会有大的质量问题，对于小的质量问题可以采取补救措施。

    其实，每一个产品包括商品房的生产，结果才是最重要的，以上质量控制都是为了有一个合格产品，这也就是我们平时说的，不管过程怎样，只管结果，其实要有一个好的结果，必须要有一个好的过程。

3、竣工验收阶段的质量控制

    单位工程竣工后，必须进行最终检验和试验，对查出的施工质量缺陷，应按不合格控制程序进行处理。在验收通过后，应对建筑产品采取防护措施。对验收中发现的不合格产品和过程，应按规定进行鉴别、标识、记录、评价、隔离和处置，不合格处置应根据不合格严重程度，按返工、返修或让步接收、降级使用、拒收或报废四种情况进行处理。构成等级质量事故的不合格，应按国家法律、行政法规进行处置;对返工或返修后的产品，应按规定重新进行检验和试验，并保存记录;进行不合格让步接收时，应由承包方向建设单位提出书面让步申请，记录不合格程度和返修的情况，双方签字确认让步接收协议和接收标准;对影响建筑主体结构安全和使用功能的不合格，应设计人、监理工程师、施工技术负责人、有关专家，共同确定处理方案，报建设主管部门批准。

四、项目安全控制

    “安全第一，预防为主”，因此安全重点强调事前控制。项目部应要求施工单位编制专项安全施工组织设计并监督落实安全技术措施，应对施工单位管理人员和特种作业人员的安全作业资格和身体状况进行合格审查，应重点检查施工单位的安全措施是否到位，主要包括：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。

    项目部要根据项目特点，制定相应的安全控制计划，将安全责任目标分解到岗，落实到人，认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和监督落实安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖罚办法，定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患督促监理、施工单位制定相应的预防措施，审查施工单位的安全施工资质和安全生产保证体系。在承包合同中应明确施工单位安全生产责任和义务，对施工单位提出安全要求并认真监督、检查，对违反安全规定冒险蛮干的施工单位，令其停工整改。

    对于安全，常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，因此施工单位对工人的安全培训非常重要，提高工人的安全意识。建设单位要做的就是对施工单位安全培训的形式、内容的检查，安全教育的内容大体有：1)学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例;2)了解所承担施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程;3)学习机械设备和电器使用、高处作业等安全基本知识;4)学习防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识;5)了解安全防护用品发放标准，防护用品、用具使用基本知识。

    虽然在施工前做了大量的安全预防工作，但是施工过程中谁都不敢保证不出任何安全事故，因此必须做好过程控制，即施工过程中的安全检查工作。项目部应根据项目特点和安全目标的要求，确定安全检查内容，单位工程开工前，检查施工单位的技术负责人是否将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施等，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底，交底是否有双方签字认可。项目经理组织专业工程师对安全控制计划的执行情况进行检查考核和评价。对施工中存在的不安全行为和隐患，应分析原因并督促施工单位制定相应的整改防范措施。现场检查可采取随机抽样，现场观察、实地检测相结合的方法，并记录检测结果，对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为进行纠正。项目部对检查出的隐患要立即发出安全隐患整改通知单，施工单位应对安全隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施，施工单位的安全员要对纠正和预防措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查。

    但是针对建筑行业的特点，事故出现的可能性还是存在的，一旦出现问题，一定要勇敢面对，做好安全事故的处理工作，必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的原则，出现安全事故后的处理程序是：报告安全事故、事故处理、事故调查、写出调查报告。

五、项目成本控制

    项目部应对项目管理过程中发生的、在项目部管理职责权限内能控制的的各种消耗和费用进行成本控制。项目部承担的成本责任与风险应在“项目管理目标责任书”中明确。项目经理应加强施工合同管理和施工索赔管理，正确运用施工合同条件和有关法规，处理索赔。现场成本控制主要以现场签证为主，为了避免纠纷，签证要真实、准确、及时，可制定签证管理办法，确定签证期限，施工单位逾期不报即为作废，同时为保证签证的真实性，工程量签证除有现场工程师的参加，还应有成本控制部相关人员的参加，确保甲方人员不少于两人。对于由于工程变更引起的签证，可以在签订合同时给予规定，低于一定数额(如5000元)的，不做签证，此条可作为施工单位对建设单位的优惠条件。只有成本控制好了，才会创造更大的利润空间，项目经理应按照增收节支、责权利相结合的原则，用目标管理方法对实际成本的发生过程进行有效控制。

六、现场施工文明管理

    项目部应认真搞好所管项目的现场管理，做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。项目经理把施工现场管理列入经常性的巡视检查内容，并与日常管理有机结合，认真听取邻近单位、社会公众的意见及反映，及时抓好整改。施工现场的场容应规范化，这是建立在施工平面设计的科学合理化和物料器具定位管理标准化的基础上的。应要求施工单位建立健全施工平面图管理和现场物料器具管理标准。

要求施工单位重点做好以下几个方面工作：

1、现场围挡

1)在施工现场周围应设置高于1.8---2.5米的围挡;

2)围挡的材料应坚固并沿工地四周连续设置，围墙采用24砖和砂浆砌筑，围墙外面抹水泥砂浆刷白或用白灰罩面，同时要求用红色书写公司质量、安全、形象宣传标语。

2、封闭管理

1)施工现场一律安装钢制大门，宽度5.5—6米。门头设置企业标志由施工单位按规定制作.

2)要制定出施工现场门卫制度，进入施工现场人员必须佩戴工作卡、安全帽。

3)施工现场内施工实行全封闭管理。

4)建筑物从第二层开始，统一使用密闭式绿色安全网进行全封闭围护，高度要高出作业面1.2米以上并采用平网隔层防护。

3、施工场地

1)施工现场地面要做硬化处理，保持道路畅通。

2)工地不能有积水，要有防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道或排水设施，

3)工地不得随意吸烟，设置吸烟处。

4)在温暖季节应有绿化布置。

4、材料堆放

1)施工现场各种工器具、水泥库应严格按要求摆放，要防雨、安全。

2)现场建筑材料、建筑垃圾要按总平面布置图摆放整齐、合理，各种材料必须树立标示牌，白底红字或黑字，要注明产地、规格。

3)易燃易爆物品分类隔离存放，抓好施工现场的文明生产，做到工完料尽场地清。

5、现场住宿、防火及治安

1)在建工程不得兼作住宿，施工作业区与办公、生活区必须明显划分。

2)施工现场配备相应的灭火器材，24M以上的高层建筑应设置灭火给水系统。灭火给水系统应具备6M3以上容积的蓄水池，2寸以上水口的水泵和2寸以上直径的立管随层做消防水源管道每层留有消防水源接口，在有易燃物的楼层就近配置消防水带和水枪。

3)门卫必须有专人看管，建立门卫制度、交接班记录，防止器材丢失，无关人员禁止进入现场。

6、施工现场标牌

1)在施工现场醒目位置集中悬挂工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。

2)施工现场应设置读报栏、宣传栏、黑板报，在醒目处悬挂安全标语。

3)施工现场应在危险部位、出入口悬挂安全警示牌。

7、生活设施、保健急救和社区服务

1)施工现场必须使用水冲厕所，保证供应卫生饮用水，有条件的设置淋浴室，生活垃圾要及时清理，装入容器，要有专人负责。

2)现场要开展卫生防病宣传教育，要有经培训的急救人员，设立保健急救箱、急救器材。

3)要到市环保局办理夜间施工许可证，建立防粉尘、防噪音、不扰民措施(张贴安民告示)，施工现场不得焚烧有毒、有害物质。

七、项目合同管理

    施工项目合同管理是对工程项目施工过程中所发生的或所涉及到的一切经济、技术合同的签订、履行、变更、索赔、解除、解决争议、终止与评价的全过程进行的管理工作。

    市场经济是契约经济，企业的经营管理活动实际上也就是签订合同和履行合同的过程。作为企业与各方发生经济关系、明确经济行为、承担经济责任的法律文书，合同从某种意义上关系到项目成败和企业存亡。因合同不完善而引发经济纠纷，令企业焦头烂额、疲于应付甚至陷入泥潭的教训比比皆是。强化合同管理，防范各类风险，目前已成为各大企业规范经济运行秩序、堵住效益流失漏洞、确保安全稳定发展的重头戏。施工项目合同管理组织一般实行企业、项目部两级管理。下面主要说下项目部的合同管理工作：

(1)项目经理为项目合同的直接执行者和管理者。在谈判签约阶段，预选的项目经理应参加项目合同的谈判工作。

(2)项目部设立合同管理人员，负责本部所有合同的保管和归档工作;定期检查合同的履约工作;向监理工程师、施工单位发送涉及合同问题的备忘录、索赔处理文件。要做好项目合同管理，应重在以下八个环节上下功夫：一是合同准备环节，二是合同谈判环节，三是合同文本起草和审查环节，四是合同的签署和保管环节，五是合同的履行环节，六是合同的补充与变更环节，七是合同的结算与支付环节，八是合同关系确立环节。作为现场项目部，合同管理主要表现在每五个环节，即合同的履行环节和第七个环节即合同的结算与支付环节。施工项目合同履行的主体是项目经理和项目部。项目部必须从施工项目的施工准备、施工、竣工至结算的全过程中，认真履行施工合同，实行动态管理，跟踪收集、整理、分析合同履行中的信息，合理、及时地进行调整。还应对合同履行进行预测，及早提出和解决影响合同履行的问题，以避免或减少风险。项目部在履行合同期间，应注意收集、记录对方当事人违约事实的依据，即对施工单位或监理单位履行合同进行监督，作为反索赔的依据。

    合同履行过程中经常遇到不可抗力问题、施工合同的变更、违约、索赔、争议、终止与评价等问题。

1.发生不可抗力

    不可抗力是指合同当事人不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。建设工程施工中的不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物坠落或其他非发包方责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款中约定程度的风、雨、雪、洪水、地震等自然灾害。

    在订立合同时，应明确不可抗力的范围，双方应承担的责任。在合同履行中加强管理和防范措施。当事人一方因不可抗力不能履行合同时，有义务及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由合同双方承担责任：

(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担;

(2)发包方承包方人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用;

(3)承包方机械设备损坏及停工损失，由承包方承担;

(4)停工期间，承包方应发包方要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担;

(5)工程所需清理、修复费用，由发包人承担;

(6)延误的工期相应顺延。

因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。

2.合同变更

    合同变更是指依法对原来合同进行的修改和补充，即在履行合同项目的过程中，由于实施条件或相关因素的变化，而不得不对原合同的某些条款做出修改、订正、删除或补充。合同变更一经成立，原合同中的相应条款就应解除。合同变更是在条件改变时，对双方利益和义务的调整，适当及时的合同变更可以弥补原合同条款的不足。

(1)合同变更的理由

1)工程量增减。

2)资料及特性的变更。

3)工程标高、基线、尺寸等变更。项目管理培训

4)工程的删减。

5)永久工程的附加工作，设备、材料和服务的变更等。

(2)合同变更的原则

1)合同双方都必须遵守合同变更程序，依法进行，任何一方都不得单方面擅自更改合同条款。

2)合同变更要经过有关专家(监理工程师、设计工程师、现场工程师等)的科学论证和合同双方的协商。在合同变更具有合理性、可行性，而且由此而引起的进度和费用变化得到确认和落实的情况下方可实行。

3)合同变更的次数应尽量减少，变更的时间亦应尽量提前，并在事件发生后的一定时限内提出，以避免或减少给工程项目建设带来的影响和损失。

4)合同变更应以监理工程师、业主和承包商共同签署的合同变更书面指令为准，并以此作为结算工程价款的凭据。紧急情况下，监理工程师的口头通知也可接受，但必须在48小时内，追补合同变更书。施工单位对合同变更若有不同意见可在7--10d内书面提出，但业主决定继续执行的指令，承包商应继续执行。

5)合同变更所造成的损失，除依法可以免除的责任外，如由于设计错误，设计所依据的条件与实际不符，图与说明不一致，施工图有遗漏或错误等，应由责任方负责赔偿。

八、项目信息管理

    信息管理在项目管理中具有重要意义，项目信息是在项目运行和管理中直接和间接形成的各种数据、表格、图纸、文字、音像资料等。工程建设项目信息管理是在项目实施过程中对信息收集、整理、处理、储存、传递与应用等过程进行的管理。

根据《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2001)条文的规定，可以把施工项目信息管理的基本要求归纳如下：

1、适应工程项目管理的需要，为预测未来和正确决策提供依据，提高管理水平。

2、项目部应建立项目信息管理系统，优化信息结构，实现项目管理信息化。

3、项目经理应及时收集信息，并将信息准确、完整地传递给使用单位、部门和人员。

4、项目经理应配备经有资质的培训单位培训的信息管理人员，作为信息管理专业人员。

5、项目经理负责收集、整理、管理本项目范围内的信息。

6、项目信息收集应随工程的进展进行，保证真实、准确，及时整理，经有关负责人审核签字，完整储存。

    那么项目信息管理的内容有哪些呢?工程项目信息的内容，是指工程项目管理所需要的信息，也包括在工程项目建设管理中产生的信息。

1、公共信息，包括：法律、法规和部门规章信息，市场信息，自然条件信息。

2、工程概况信息。指设计完成的项目产品的工程名称、工程编号、工程类别、造价、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等基本项目信息。

3、施工记录信息。项目管理培训

4、工程技术资料信息，包括：地勘报告、设计施工图、招标文件、设计图会审资料、主要原材料、成品、半成品、构配件、设备出厂质量证明和试(检)验报告，施工试验记录，预检记录，隐蔽工程验收记录，基础、结构验收记录，设备安装工程记录，项目管理规划，技术交底资料，工程质量检验评定资料，竣工验收资料，设计变更、洽商记录，竣工图等。

5、计划统计信息，包括：资金需要量计划信息，工程总进度计划，资源计划，项目分析资料，工程统计资料，材料消耗记录，各种台帐等。

6、目标控制信息，包括：进度控制信息，质量控制信息，费用控制信息，安全控制信息等。

7、现场管理和工程协调信息，包括：施工平面图，现场管理信息，内部关系协调信息，外部关系协调信息等。

8、商务信息，包括：投标信息，合同和合同管理信息，结算信息，索赔信息，竣工验收信息，回访保修信息等。

    工程信息管理是通过管理系统来实现的。

    根据《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2001)的规定，工程项目信息管理系统应以项目经理为中心建立，满足项目部的全部管理需要。建立该系统的主要要求如下：

1、项目部应使建立的工程项目信息管理系统目录完整、层次清晰、结构严密、表格自动生成。经签字确认的工程项目信息应及时存入计算机。

2、应方便工程项目管理人员进行信息的输入、整理、存贮和提取。

3、应能及时调整数据、表格与文档，补充、修改与删除数据。信息的种类与数量应能满足工程项目管理的全部需要。

4、应能使设计信息、施工准备阶段的管理信息、施工过程中项目管理各专业的信息、结算信息、统计信息等有良好的接口。

7、应建立协同工作平台，实现网上操作。

九、项目组织协调

    组织协调应分为内部关系的协调，近外层关系的协调和远外层关系的协调。组织协调应能排除障碍，解决矛盾，保证项目目标的顺利实现。组织协调应包括下列内容：

1、人际关系包括项目组织内部的人际关系，项目组织与关联单位的人际关系。协调对象应是相关工作结全部中人与人之间在管理工作中的联系和矛盾。

2、组织机构关系应包括协调项目部与企业管理层及其他组织的关系。

3、协作配合关系应包括协调近外层单位的协作配合，内部各部门，上下级，管理层与被管理层之间的关系。

4、组织协调的内容应根据在施工项目运行的不同段中出现的主要矛盾作动态调整。

内部关系的组织协调

1、内部人际关系的协调应依据各项规章制度，通过做好思想工作，加强教育培训，提高人员素质等方法实现。

2、项目部与企业管理层关系的协调应依靠严格执行“项目管理目标责任书”。

近外层关系和远外层的组织协调

1、项目部进行近外层关系和远外层的组织协调必须在企业法定代表人的授权范围内实施。

2、项目部与承包人、监理单位之间的关系协调应贯穿施工项目管理的全过程。协调的目的是促进协作，协调的方法是执行合同，协调的重点是资金问题，质量问题和进度问题。

3、项目部在施工准备阶段应要求承包人按规定的时间履行合同约定的责任，保证工程顺利开工。项目部应在规定时间内承担合约定的责任，为开工后连续施工创造条件。

4、项目部应按合同要求，对监理单位、施工单位做好监督和管理，搞好协作。

5、项目部应在设计交底，图纸会审，设计洽商变更，地基处理，隐蔽工程验收等环节中与设计单位密切协作。

6、项目部与甲供材供货商应依据供应合同，充分运用价格机制，竞争机制和供求机制搞好协作配合。

7、项目部与公用部门有关单位的关系可利用自身条件和公司关系进行协调。

8、处理远外层关系必须遵守公共道德，并充分利用中介组织和社会管理机构的力量。

十、项目竣工验收及备案

    整个建设项目已按设计要求全建设完成，符合规定的建设项目竣工验收标准，可以组织设计、施工、监理等单位进行建设项目竣工验收，中间竣工并已办理移交手续的单项工程不再重复进行验收。经参建单位共同验收后，应做出验收结论，并形成“工程竣工验收报告”，参与竣工验收的各方负责人应在竣工验收报告上签字并盖单位公章。通过竣工验收程序后，施工单位应在规定期限内向发包人办理工程移交手续。“工程竣工验收报告”完成后，施工单位应在规定时间内向发包人递交工程竣工结算报告及完整的结算资料，之后，项目经理应应按“项目管理目标责任书”规定，配合公司主管部门办理竣工结算手续。

(一)、工程竣工验收准备工作

1、工程竣工预验收(由监理公司组织，建设单位、承包商参加)：工程竣工后，监理工程师按照承包商自检验收合格后提交的《单位工程竣工预验收申请表》，审查资料并进行现场检查;项目监理部就存在的问题提出书面意见，要求承包商限期整改;承包商整改完毕后，按有关文件要求，编制《建设工程竣工验收报告》交监理工程师检查，由项目总监签署意见后，提交建设单位。

2、工程竣工验收(由建设单位负责组织实施，工程勘察、设计、施工、监理等单位参加，质量监督部门进行程序监督)：

(1)、承包商：a、承包商编制《建设工程竣工验收报告》报监理公司，监理公司复查后报建设单位。

(2)、监理公司：编制《工程质量评估报告》报建设单位。

(3)、勘察单位：编制质量检查报告报建设单位。

(4)、设计单位：编制质量检查报告报建设单位。

(5)、建设单位：a、取得规划、公安消防、环保、燃气工程等专项验收合格文件。b、监督局出具的电梯验收准用证(多层没有)。C、提前15日把《工程技术资料》和《工程竣工质量安全管理资料送审单》交监督站(监督站在5日内返回《工程竣工质量安全管理资料退回单》给建设单位)。d、工程竣工验收前7天把验收时间、地点、验收组名单以书面通知监督站。要想进行竣工验收，必须具备以下条件：

1、 完成工程设计和合同约定的各项内容。

2、《建设工程竣工验收报告》。

3、《工程质量评估报告 》。

4、勘察单位和设计单位质量检查报告。

5、有完整的技术档案和施工管理资料。

6、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。

7、有施工单位签署的工程质量保修书。

8、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料。

9、有规划部门出具的规划验收合格证。

10、有公安消防出具的消防验收意见书。

11、有环保部门出具的环保验收合格证。

12、有技术监督局出具的电梯验收准用证。

13、燃气工程验收证明。

14、建设行政主管部门及其委托的监督站等部门责令整改的问题已全部整改完成。

15、已按政府有关规定缴交工程质量安全监督费。

16、单位工程施工安全评价书。

(二)、工程竣工验收程序

    验收会议上，工程施工、监理、设计、勘察察等各方的工程档案资料摆好备查，并设置验收人员登记表，做好登记手续，监督部门进行程序监督。

1、由建设单位组织工程竣工验收并主持验收会议(建设单位应做会前简短发言、工程竣工验收程序介绍及会议结束总结发言)。

2、工程勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各环节执行法律、法规和工程建设强制性标准情况。

3、验收组审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。

4、验收组和专业组(由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位、有关专家组成)人员实地查验工程质量。

5、专业组、验收组发表意见，分别对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价：验收组形成工程竣工验收意见，填写《建设工程竣工验收报告》，并签名盖章。如果参与工程竣工验收的各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。

(三)、工程竣工验收监督

1、建设单位提前15日把工程技术资料送监督站审查，合格后监督站在5日内返回工程技术资料，并对该工程进行评价，提出评价意见书。

2、监督站在收到工程竣工验收的书面通知后(建设单位在工程竣工验收前7天把验收时间、地点、验收组名单以书面通知监督站，另附《工程质量验收计划书》)，对照《建设工程竣工验收条件审核表》进行审核，并对工程竣工验收组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督，并出具《建设工程质量验收意见书》。

(四)、 工程竣工验收备案

备案准备的资料：

1、《建设工程竣工验收报告》

2、下列文件：

(1)、施工许可证;

(2)、施工图设计文件审查意见;

(3)、工程质量评估报告;

(4)、工程勘察、设计质量检查报告;

(5)、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料;

(6)、规划验收认可文件;

(9)、消防验收文件或准许使用文件;

(10)、环保验收文件或准许使用文件;

(11)、电梯验收准用证及分部验收文件;

(12)、燃气工程验收文件;

(13)、《建设工程质量保修书》;

(14)、法规、规章、规定必提供的其他文件。

备案的程序：

1、建设单位向备案机关领取《房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》。

2、建设单位持加盖单位公章和单位项目负责人签名的《房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》及上述规定的材料，向备案机关备案。

3、备案机关在收齐、验证备案材料后15个工作日内在《房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》上签署备案意见(盖章)，建设单位、施工单位、监督站和备案机关各持一份。

至此整个项目完成。

施工项目管理是全方位的，要求项目管理者对安全、质量、进度、成本等方面都要纳入正规化、标准化、制度化管理，这样才能使项目管理的各项工作有条不紊顺利进行。

                                                                             2009-12-25